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超載超限或?qū)⑷胄蹋鉀Q一刀切亂象,卡友不該全背鍋
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2023-06-26 11:35
2021全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)落下了帷幕,本屆兩會(huì)中涌現(xiàn)了不少與貨運(yùn)行業(yè)相關(guān)的提案,其中,貨車超載超限入刑這一提案再次引發(fā)了討論。
每年各地區(qū)針對(duì)貨車超限超載的問(wèn)題,都會(huì)開展專項(xiàng)整頓工作,而關(guān)于這項(xiàng)提案也不是第一次出現(xiàn)在兩會(huì)上,早在此前的兩會(huì)上已經(jīng)有多個(gè)人大代表提過(guò)相關(guān)建議。目前的行政管理手段存在不完善和不足,不能夠有效遏制超限超載違法行為,尤其是對(duì)于部分渣土車和百噸王來(lái)說(shuō),他們就是能夠肆無(wú)忌憚的進(jìn)行違法。不可否認(rèn)的是,貨車超限超載被稱為是道路交通的“第一殺手”。目前,公路貨車超限超載現(xiàn)象十分普遍,嚴(yán)重危害交通安全,阻滯道路通行,對(duì)道路路面破壞嚴(yán)重,是一種危害巨大的行為。
但是,“超載入刑”是否能夠震懾和根治目貨運(yùn)市場(chǎng)超限超載的亂象呢?這項(xiàng)政策一旦落地,對(duì)于我們司機(jī)卡友群體,是否公平呢?
在2019年就有代表建議稱,在當(dāng)前治理方法的基礎(chǔ)上,從刑罰、經(jīng)濟(jì)、信用等方面綜合施策,治理超限超載。借鑒“酒駕入刑”的方法,將公路貨運(yùn)嚴(yán)重超限超載列入危險(xiǎn)駕駛罪的范疇,追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。
但是,超載超限入刑和醉駕入刑不可一概而論。
不同于醉酒駕駛的單一性和主觀性,我們產(chǎn)生超限超載這一問(wèn)題現(xiàn)狀是多方面因素造成的,“治超難”并不是司機(jī)一方所導(dǎo)致的結(jié)果。這其中和政策法規(guī)、監(jiān)管部門、車企、貨運(yùn)直接受益人、司機(jī)等多個(gè)群體有關(guān)。
超限超載入刑難,難在哪?
擺在現(xiàn)實(shí)的第一個(gè)問(wèn)題就是運(yùn)價(jià)低的問(wèn)題。
據(jù)了解,我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)增幅較慢,而車輛增長(zhǎng)較快。貨少車多的現(xiàn)狀持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間,運(yùn)輸力相對(duì)過(guò)剩導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)也存在著司機(jī)為了爭(zhēng)取到貨源,通過(guò)超載超限來(lái)彌補(bǔ)利潤(rùn)的現(xiàn)象。
第二個(gè)問(wèn)題是行政管理手段存在不完善和不足。
無(wú)論是2019年5月份曝光的“藍(lán)牌輕卡空車超載”,2018年央視曝光的“超載車只要交錢就能跑”;還是執(zhí)法主體不統(tǒng)一、“一超四罰”止于司機(jī),亦或是常年存在的以罰代管,交錢過(guò)路,黃牛帶路等種種亂象,都反映出從車輛生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、檢查機(jī)構(gòu)、車管所、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等所存在的各種灰色地帶,這各種階層所共同導(dǎo)致的超載問(wèn)題只讓司機(jī)來(lái)承擔(dān)結(jié)果,并不公平。
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